該方案主要構(gòu)建面向省級(jí)政府監(jiān)管部門的安全監(jiān)管云、面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理云和面向社會(huì)公眾的安全監(jiān)督云,形成全社會(huì)共建共用的安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
同時(shí)面向各級(jí)安全監(jiān)管局、安委會(huì)有關(guān)成員單位、地方煤炭行業(yè)管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等6類用戶提供信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息“來源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循”,為安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)提供信息化支撐保障。
一是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張圖”。通過對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)全量、全周期數(shù)據(jù)的匯聚,形成安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù),以基本信息“一張表”、綜合展現(xiàn)“一張圖”的形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全信息“家底清”。在平時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)分布情況、企業(yè)安全管理動(dòng)態(tài)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控等各類安全生產(chǎn)相關(guān)信息的管理;發(fā)生事故或應(yīng)急演練時(shí),結(jié)合事故災(zāi)害類型、事故特征、救援案例等,通過應(yīng)急救援一張圖,展示事發(fā)地點(diǎn)及周邊企業(yè)基本情況,推薦周邊一定距離內(nèi)與該類型事故匹配度最高的救援隊(duì)伍、救援專家、救援物資等,提供路徑規(guī)劃并自動(dòng)生成應(yīng)急救援指導(dǎo)方案。
安全監(jiān)管“一張圖”
二是利用“安全監(jiān)管云”提供線上搭橋、云中診斷式專家服務(wù)。建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家咨詢參謀、智力支持的作用,采用線上搭橋(通過“安全云”將安全生產(chǎn)專家信息、企業(yè)需求發(fā)布),云中診斷(專家對(duì)問題進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診),過程跟蹤(對(duì)專家的會(huì)診過程和企業(yè)反饋情況全程跟蹤、到期提醒)的方式為政府部門、中介機(jī)構(gòu)、專家、企業(yè)牽線搭橋,提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)。
三是創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,為企業(yè)提供基于云服務(wù)式的安全管理服務(wù)。依托“安全云”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自行購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)自動(dòng)化、信息化裝備向區(qū)域化、專業(yè)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變,從而保障安全生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)減員增效。
四是利用大數(shù)據(jù)分析手段為企業(yè)安全管理和政府安全監(jiān)管提供輔助決策。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用科學(xué)化、信息化的手段,提升大數(shù)據(jù)的利用能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全信息的深度挖掘和應(yīng)用,通過從企業(yè)人、機(jī)、環(huán)、管、藝五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)入手,著重對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)相關(guān)信息和企業(yè)隱患排查治理情況等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和綜合判定,實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一方面為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù),有效防范和減少事故的發(fā)生;另一方面為政府實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理提供輔助決策。
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